“一房四吃”:高房价的新借口

官方数据粗略估计,2012年政府和银行从房地产获得收入47917亿元,占房产业销售额75%,其中土地出让金占房屋销售额的40%左右,这一庞大的数字让人惊呆了!

  近日,国家行政学院教授许正中日前在接受媒体采访时透露,有的地方政府已准备进行“一房四吃”。此观点一出,各方褒贬不一。支持者将矛头一致指向地方政府,反驳者则列出种种确凿事实证明此观点的荒谬性。“一房四吃”究竟是饕餮盛宴还是只是空穴来风?

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CPI、房贷、房价同涨 嘛节奏?_腾讯房产_腾讯网

2013-11-13

“一房四吃”背景

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@国家行政学院教授许正中

“一房四吃”被提出

近日,国家行政学院教授许正中日前在接受媒体采访时透露,有的地方政府已准备进行“一房四吃”:“一吃”土地出让金,“二吃”转让住房所得20%的个税,“三吃”房地产税,“四吃”遗产税。

背景

当记者问到政府主导、推动的城镇化绑架了房地产这一观点时,他表示,在现实社会中,确实有政府主导、推动的城镇化绑架房地产的现象,这主要是财政体制造成的。在现有体制下,地方财政支出责任大,不得不搞土地财政,靠融资平台大规模举债。

力证

政府从房地产行业中拿走的土地出让金和税费比例偏高已成不争的事实。其中,土地出让金历来是政府从房地产行业中收取的最大比重收入,一般会占到房屋销售价值的40%左右。

“一房四吃”

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“一吃”:土地出让金

土地出让金:是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额),或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款。

根据官方数据粗略估计,政府和银行2012年从房地产获得收入47917亿元,土地出让金占到房屋销售价值的40%左右。

“二吃”:转让住房所得20%的个税

今年3月1日出台的《国五条》中规定,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。

迄今为止,仅首都北京全面落实了该项政策。

“三吃”:房地产税

是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内,对拥有房屋产权的内资单位和个人按照房产税原值或租金收入征收的一种税。它以房产原值(评估值)为计税依据,税率为1.2%。年应纳税额=房产原值(评估值)×(1-30%)×1.2%。

关于房地产税施行的城市也是仅有两个,仅上海和重庆正在执行。

“四吃”:遗产税

遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象,向遗产的继承人和受遗赠人征收的税。理论上讲,遗产税如果征收的当,对于调节社会成员的财富分配、增加政府和社会公益事业的财力有一定的意义。

房地产遗产税目前在我国还未开始执行。

“一房四吃”被指推高房价

“一房四吃”推高了房价

住房是生活与生存必须保障用品的属性中,附加在房子上的条件、要求、费用、税收等,不管是间接向开发商收取的费用还是直接向购房者征收的费用,最终都是购房者买单,附加的费用越多,房价自然也就越贵。(

城镇化被房地产绑架了

现在如火如荼的城镇化建设,与之相随的房地产开发也相应红火。在城镇化大趋势下,各种“造城”举动盛行,大规模进行房地产市场开发,大有城镇化被房地产绑架之嫌。房地产成为地方政府“二财政”和“提款机”,甚至成了“主财政”和“摇钱树”。

为调控指明方向

地方政府和银行所得占房地产销售额的75%、土地出让金占房屋销售额的40%等数字表明,房价高企的主要问题并不在房产商和投机者那里,他们甚至不是房价高企的最大受益者。调控措施频出,却没有从减少房地产税费入手,没有抓住主要矛盾。“一房四吃”揭示了房价高企的真相,它无疑为下一步的房价调控指明了方向。

“一房四吃”遭质疑

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@周蓬安博客:

“一吃”责任在中央

原因就在于近10年来中央不断蚕食地方财政,不断扩大中央税及中央与地方共享税征收范围,地方政府不得不走上“土地财政”的路子。

“二吃”颠倒黑白

基本的事实告诉大家,转让个人住房按20税率征收个税政策自2月底推出之后,遭到各地政府的“软抵抗”。迄今为止,除首都北京全面落实了该项政策之外,还没听说第二个城市这么做。

“三吃”是行外话

个人住宅房产税是否开征、如何开征,目前仅处于讨论阶段。

“四吃”更是无常识

国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓于9月底撰文《遗产税,20年内无开征可能》,并摆出两点基本依据:一方面是官员连财产都不愿意公布,开征遗产税会令他们“露馅”,所以官员本身就不愿意;二是开征遗产税,是逼着富人资产加速向境外转移,其结果是财富外流,人才外流,最终导致工人失业,国家总体实力下降。

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语:在房产税仅有上海和重庆试验征收、遗产税并没成文的情况下,“一房四吃”的观点未必显得太过夸张,此说推高房价就更像是遥远的传说。然而,不得不正视的问题是,如今许多地方政府的确存在过度依赖土地财政的现象。在这种情况下,高房价的背后或许地方政府也不能完全脱离关系!

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